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    虽然在中华民国成立后，孙先生立即强调在中国实行免费义务教育。民国元年，中华民国教育部就明确规定：“初小、师范、高等师范免收学费，教育、科学、文化之经费，在国家不得少于其预算总额15%，在省不得少于其预算总额25%，在市、县不得少于其预算总额35%，其依法设置之教育文化基金及产业，应予保障。”

    但是虽然国家对教育做出了一定的措施，但是这些措施在目前这个环境下，并不能解决教育的问题。

    虽然初小免受了学费，但是高校的学费却并不便宜。

    有的大学花费几十块大洋就可以读，而有的大学则需要两三百块大洋才有资格去读。

    在民国二十九年：北京颐和园附近的普通老百姓，其普通家庭的年总收入顶多也就两百块大洋左右，再除去最根本的衣食花销、家庭年收入不到两百块大洋，还有最基本的住行开销也要花掉一百多块大洋，这样一年下来，最多也只能存下十几块额外的大洋。

    就这样的收入，怎么可能能在动辄几十上百的高校当中却学些呢？

    这些还只是显性花费，还有很多的隐性花费。

    比如，如果孩子去了学校，家里就将减少一个重要的劳动力，特别是男孩子，如果没有上学，更是在十岁出头就开始承担起家里的劳动力了。

    一旦他们去了学校，必然就不能继续劳动了，虽然初小不用花钱，可是去高校却是一笔不菲的费用！

    此外，除了这两个花费之外，还有一个地方需要花费大量的钱财，那就是考试！

    这个时候全国范围内的学校都只有自主招生，并没有统一的高考。

    所以，如果你想要进入高校学习，就必须先要拥有高中的文化水平，然后才能去想要去的高校保命考试，考试通过后才能交钱入学。

    这个花费就体现在考试报名的费用上，与全国统一高考的免费不同，这个资助招生的考试是需要缴纳报名费的。

    虽然不多，一般也就是三五块大洋，在民国二十九年的时候，北京大学和中山大学的报名费用都是三块大洋。

    按道理来说，报一次名三块大洋，一般家庭省省还是能凑出来的。

    可问题的关键就在于，一般学生的报名都不会只报一次，当然和后世的一次考试没过，再报一次不一样，他们的报名是一次性报很多个学校的。


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